免費營養午餐上路 陳怡珍要求建立「台南在地食材保障機制」讓市民納稅錢真正留在台南

【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

台南市議員陳怡珍今(27)日於市議會質詢時指出，針對台南市9月1日起全面實施公私立國中小營養午餐免費政策，市府一年編列約16億元經費、每餐補助高達56元，這是台南市民納稅錢所支持的重要教育與照顧政策，除了照顧孩子，更應成為支持在地農業、青農返鄉與地方產業的重要力量。她要求教育局與農業局建立跨局處的「台南在地食材保障機制」，讓預算真正留在台南、照顧台南農民與在地廠商。

▲陳怡珍要求建立「台南在地食材保障機制」讓市民納稅錢真正留在台南。(陳怡珍團隊 提供)

陳怡珍表示，台南是農業大市，也是全台重要農產基地，從蔬果、稻米到畜產品都有完整供應鏈。當年總統賴清德擔任台南市長時，即推動《學校午餐自治條例》與「同心圓在地採購」精神，希望校園營養午餐優先採用在地食材，不僅縮短食物里程、兼顧食安，也藉由穩定採購支持地方農業發展。

陳怡珍指出，市長黃偉哲近年大力推動「新農人與青農返鄉」政策，市府各局處也投入大量資源，包括農業局輔導青農取得產銷履歷（TAP）、協助品牌建立，地政局協助農地與經營環境改善，但教育端的校園午餐採購制度卻仍存在結構性問題。她批評，目前部分學校仍沿用僵化的「北農計價公式」，並因行政便利，大量向外縣市大型供應商採購，導致台南龐大的營養午餐預算外流，形成「看得到政策、吃不到成果」的矛盾現象。

陳怡珍強調，免費營養午餐政策不應只是「免費」，更應結合地方產業發展與食農教育。她要求教育局與農業局應立即盤點台南在地可供應食材能量，建立跨局處合作平台，優先媒合台南青農、農會與在地廠商進入校園供應鏈，並逐年提升校園午餐使用在地食材比例，從現行15%逐年調升目標。

她也建議市府應強化農會角色，協助農民建立完整供應資訊平台與即時更新機制，包括產量、品項、供貨期程及履歷資訊，降低學校採購端與農民端資訊落差，讓校方更容易採購在地食材。同時，也應檢討現行採購制度與計價模式，避免因制度僵化，反而讓在地農民失去競爭機會。

另外，導師也是協助學童辦理營養午餐重要的角色之一，陳怡珍呼籲教育局應檢討，將導師也納入免費營養午餐政策的一環。

陳怡珍表示，台南市一年投入16億元營養午餐預算，影響的不只是孩子的一餐，更是整體地方農業經濟與青年返鄉發展的重要契機。她要求市府應提出具體在地採購目標與年度成長機制，讓「免費營養午餐」不只是教育福利，更能成為支持台南農業、照顧青農與活絡地方經濟的重要政策。